美国给予中国发达国家贸易待遇【绝非玩笑】

美国贸易代表办公室（USTR）在最新《联邦纪事》上发布公告，宣布取消25个经济体的WTO发展中国家优惠待遇，其中包括中国和中国香港。

美国取消中国和香港地区作为发展中国家和地区优惠待遇的行为，标志着其在往后与中国的贸易中可能将不再适用“特殊和差别待遇”，而按照发达国家标准进行。因此，美国取消给予中国的发展中国家“特殊和差别待遇”，也可以理解为美国给予中国经济发达国家的贸易待遇，或者说美国终于不得不承认中国是一个经济发达国家。

“特殊和差别待遇”（special and differential treatment）是WTO的一个专门术语，在谈判中往往是指发展中国家可在WTO谈判中做出比发达国家少的承诺，例如在市场准入谈判中的关税减让幅度少于发达国家。

近年来，因为西方国家经济增长缓慢——这并非西方国家日落西山，而是人均GDP达到非常高的标准之后，意味着资源利用效率实现了最大化，而随着发展中国家快速追赶发达国家的步伐，在全球贸易占比逐年攀升。这导致WTO现行规则中的“特殊和差别待遇”受到美国和欧盟等发达经济体的质疑。

美国和欧盟最近两年明确提出要对世贸组织的“特殊和差别待遇”规则进行重大修改，矛头主要指向中国、印度、巴西和南非4个金砖国家，抨击这四个国家经济总量极大，贸易竞争能力日益增强，却和最不发达国家一样享受“特殊和差别待遇”，是“大象躲在耗子屁股后面占便宜”。

美国于2019年1月在WTO中提出了相关分析文件和总理事会决议提案，提出按照其设定的相关标准取消一些发展中国家的地位，并不再享受“特殊和差别待遇”。欧盟、加拿大等其他发达国家或其牵头的成员集体也在其有关WTO改革的提案中，就发展中国家地位和“特殊和差别待遇”提出了类似主张。

去年，人均GDP仅为约9000美元的巴西，为了争取成功加入OECD组织，承诺放弃在WTO作为享有开发中国家成员的“特殊与差别”待遇。巴西是一个人口和国土面积占全球第5位的发展中国家，目前由外号被称为“巴西特朗普”的雅伊尔·梅西亚斯·博索纳罗执政，其上台后放弃了多年来巴西奉行的与美国若即若离的外交政策，变成现在一边倒地唯美国马首是瞻。

中国去年人均GDP跨过了世界银行确定的1万美元的发达国家门槛，成为按世行标准名副其实的经济发达国家。香港地区更是N年前就超过了人均GDP1万美元的经济发达体门槛。

美国不再给予中国发展中国家优惠待遇，而视中国为发达国家，也算是名至实归，甚至可以说是国内专家和绝大多数民众不懈努力的结果。比如，按中国著名经济学家胡鞍钢教授三年前的严谨论证，中国早就在经济、科技、军事和综合国力各方面全面超越了美国。

其实，不管美国承认不承认，按世界银行制定的标准，中国已经是一个经济发达国家。这是任何人不能否定的事实。此外，据一些国内专家和媒体多年来的报道，若按人民币平价购买力计算，中国更是世界上经济总量和人均GDP全世界最高的国家，就让美国人羡慕去吧。

中国经济的持续飞速发展，完全得益于中国政府的英明领导和中国人民的勤奋努力，让美国的发展中国家优惠待遇见鬼去吧！相反，正如媒体多年来报道的，若非这么多年来中国拯救美国民众于水深火热之中，不知道美国会发生怎样的人道主义灾难。

中国作为一个经济发达国家，而且极可能是全世界惟一保持经济持续高速发展的发达国家，绝不会因为美国贸易政策的调整，而导致经济和社会的持续高速发展发生一丝一毫的改变。

最近中国股市就以罕见的持续10多天强劲上涨，对美国给予中国的发达国家贸易地位做了最好的回应。

当然，美国对中国一直是不安好心的。这回承认中国的发达国家地位，到底是给中国雪中送炭，还是笑里藏刀，或者是迫于中国早已成为一个全世界经济最发达国家的事实，不得不做出某些姿态，还需要仔细观察。一切以外交部、商务部今天下午新闻发布会上的说法为准。

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